日照市住房和城鄉(xiāng)建設局《關于印發(fā)日照市推廣民用建筑外墻外保溫與結構一體化技術和限制薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)十項措施的通知》征求意見的通知

各有關單位及專家：

為有效治理傳統(tǒng)薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)開裂、滲漏、脫落等質(zhì)量常見問題，進一步提升工程品質(zhì)，市住建局組織部分建設、設計、施工、監(jiān)理等企業(yè)進行了多次實地調(diào)研和座談，完成了《關于印發(fā)日照市推廣民用建筑外墻外保溫與結構一體化技術和限制薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)十項措施的通知》征求意見稿。現(xiàn)將征求意見稿（附件1）公開征求意見，請各單位組織專家研究并提出書面意見和建議，按附件2格式填寫，于2023年9月20日前反饋。

聯(lián)系人：王澤斌；

聯(lián)系電話：0633-7979365；

電子郵箱：rzsczhzlk@rz.shandong.cn。

附件：1.關于印發(fā)日照市推廣民用建筑外墻外保溫與結構一體化技術和限制薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)十項措施的通知

2.意見反饋表

日照市住房和城鄉(xiāng)建設局

2023年9月18日

附件1 

關于印發(fā)日照市推廣民用建筑外墻外保溫與結構一體化技術和限制薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)十項措施的通知（征求意見稿）

各區(qū)縣、功能區(qū)住建局，有關單位：

為深入貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部關于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導意見的通知》（國辦函〔2019〕92號）、《山東省高品質(zhì)住宅開發(fā)建設指導意見》，進一步提高我市民用建筑保溫工程安全性和可靠性，有效治理傳統(tǒng)薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)開裂、滲漏、脫落等質(zhì)量常見問題，進一步提升工程品質(zhì)，根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》及相關規(guī)范要求，結合我市實際，制定了《日照市推廣民用建筑外墻外保溫與結構一體化技術和限制薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)十項措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

日照市住房和城鄉(xiāng)建設局

2023年9月18日

日照市推廣民用建筑外墻外保溫與結構一體化技術和限制薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)十項措施

一、在全市民用建筑工程中，大力推廣外墻外保溫與結構一體化技術，限制薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)和僅通過粘結錨固方式固定的外墻外保溫系統(tǒng)。

二、自2023年11月1日起，全市范圍內(nèi)新建、擴建、改建的建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的公共建筑工程項目禁止采用薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)和僅通過粘結錨固方式固定的外墻保溫系統(tǒng)。

三、建設單位對民用建筑外墻外保溫工程質(zhì)量承擔首要責任，應切實加強外墻外保溫質(zhì)量管理，嚴格督促設計、審圖、施工、監(jiān)理、檢測和材料供應單位落實民用建筑外墻外保溫工程質(zhì)量安全責任，確保外墻外保溫工程設計和施工滿足國家及省市相關管理規(guī)定和標準規(guī)范要求。建設單位要將外墻保溫工程納入施工總承包范圍，不得肢解發(fā)包。

四、設計單位對民用建筑外墻外保溫工程的設計文件質(zhì)量承擔主體責任，應按照《建筑防火通用規(guī)范》（GB55037）、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）、各保溫體系技術規(guī)程、綠色建筑與建筑節(jié)能相關標準和本通知要求進行外墻外保溫工程設計，并在設計文件中明確外墻外保溫工程構造做法，材料種類、主要技術指標和燃燒性能等級等技術要求。

五、施工圖審查機構對民用建筑外墻外保溫工程設計質(zhì)量承擔審查責任，應重點審查外墻外保溫系統(tǒng)構造做法（包括粘結面積、錨固要求、分隔縫、構造線條、托架設置等）、保溫隔熱材料的燃燒性能等級、防火隔離帶和防護層等構造措施等要求是否符合《建筑防火通用規(guī)范》（GB55037）、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）、各保溫體系技術規(guī)程以及綠色建筑與建筑節(jié)能相關標準規(guī)定，不符合相關規(guī)定和本通知要求的，不得通過施工圖審查。

六、施工單位對民用建筑外墻外保溫工程施工質(zhì)量承擔主體責任，應按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50411）相關規(guī)定和要求，對外墻外保溫材料、粘結材料、抹面材料、增強網(wǎng)的相關性能指標進行復檢，經(jīng)復檢符合設計及規(guī)范要求后方可進行施工。保溫板有陳化要求的，應達到陳化期后方可使用。

施工單位開展民用建筑外墻外保溫工程施工時，外墻外保溫材料與基層的連接方式、拉伸粘結強度和粘結面積應符合設計要求，確保外墻外保溫材料與基層及各構造層之間的粘結或連接牢固；采用膠結劑施工工藝的，粘結、罩面砂漿存放時應有可靠的防潮措施，使用時應在保質(zhì)期內(nèi)；攪拌好的砂漿應避免陽光直射，并應在可操作時間內(nèi)用完；應嚴格按要求進行基層清理和界面處理；粘貼外保溫板時宜采用條粘法或滿粘法，不宜采用點框法；女兒墻、空調(diào)板、外墻挑檐、門窗洞口四周等平立面交接部位保溫板粘結率應為100%；應對外墻外保溫材料與基層的拉伸粘結強度進行現(xiàn)場拉拔試驗，并對粘結面積進行剝離檢驗；采用錨栓施工工藝的，其錨固件數(shù)量、位置、錨固深度、膠結材料性能和錨固拉拔力應符合設計和施工方案要求；保溫裝飾復合板的錨固件應使其裝飾面板可靠固定，并對錨固力進行現(xiàn)場拉拔試驗。

外墻保溫平立面交接處應提前策劃施工順序，避免出現(xiàn)朝天縫；各保溫系統(tǒng)材質(zhì)、厚度、平整度必須符合設計、規(guī)范要求；外墻突出構件應與立面同時保溫、同時罩面；女兒墻頂應設置鋁板壓頂防水或其他防水加強層；外墻保溫施工完成后應加強成品保護，后施工的避雷支架、雨水管支架、格柵固定螺栓等應帶膠施工，做好防水密封；太陽能、空調(diào)外機安裝時應采取可靠的保護措施。

七、監(jiān)理單位對民用建筑外墻外保溫工程材料進場和施工過程進行監(jiān)督，應嚴格執(zhí)行材料見證取樣制度，對復檢、平行檢驗發(fā)現(xiàn)外墻外保溫材料質(zhì)量不符合要求的，不得允許使用；應嚴格落實外墻外保溫工程旁站制度，對施工工序、隱蔽工程等進行旁站監(jiān)督并做好影像記錄以備復查，凡發(fā)現(xiàn)不符合設計文件以及相關標準規(guī)范要求的，應要求施工單位采取有效措施進行整改，并及時報告建設單位和工程質(zhì)量監(jiān)督機構。

八、檢測機構應嚴格按照相關標準對民用建筑外墻外保溫材料進行檢測，并對檢測結果客觀真實性負責，不得超出資質(zhì)認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍出具檢測報告，不得出具虛假報告。若發(fā)現(xiàn)相關單位抽樣、封樣和送樣行為存在弄虛作假的，應及時報告工程質(zhì)量監(jiān)督機構。

九、材料生產(chǎn)企業(yè)應對出廠材料詳細注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)日期等包裝標識，具有可追溯性。出廠前應對相關技術質(zhì)量指標進行出廠檢驗。供應過程中應加強運輸過程包裝及保護管理，不得以次充好。

十、工程質(zhì)量監(jiān)督機構應嚴格開展民用建筑外墻外保溫工程質(zhì)量監(jiān)督，督促建設各方主體切實履行工程質(zhì)量責任，加大對限制外墻保溫系統(tǒng)的質(zhì)量安全監(jiān)督，對存在質(zhì)量安全隱患的予以嚴管重罰：對采用外墻外保溫與結構一體化的項目優(yōu)先推薦評先樹優(yōu)，對采用禁限技術的項目限制推薦評先樹優(yōu)。