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案例分析:
設(shè)計(jì)單位未按《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》的要求,即:在設(shè)計(jì)文件中未注明涉及危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的重點(diǎn)部位;
施工單位未按照規(guī)范搭設(shè)現(xiàn)場(chǎng)模板架體,并未編制高支模專項(xiàng)施工方案,造成施工中存在木支撐尾徑不足、接長使用,水平拉結(jié)嚴(yán)重缺失,施工中模板支架與外架相連等安全隱患,加之采取了梁板柱同時(shí)澆筑的錯(cuò)誤施工做法,直接導(dǎo)致澆筑屋面混凝土?xí)r失穩(wěn)坍塌。
可以看到,事故原因的調(diào)查也基本是依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》所規(guī)定的10條違法違規(guī)行為。
依據(jù)住建部【2018】37號(hào)令 《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》 以下10條違法違規(guī)行為 將受到明確處罰:
? 針對(duì)建設(shè)單位
1
(一)未按照本規(guī)定提供工程周邊環(huán)境等資料的;
(二)未按照本規(guī)定在招標(biāo)文件中列出危大工程清單的;
(三)未按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)或者相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的;
(四)未按照本規(guī)定委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的;
(五)未對(duì)第三方監(jiān)測(cè)單位報(bào)告的異常情況組織采取處置措施的。
? 針對(duì)勘察單位
2
勘察單位有下列行為的,責(zé)令限期改正,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:
未在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)的。
? 針對(duì)設(shè)計(jì)單位
3
? 針對(duì)施工單位
4
5
6
7
? 針對(duì)監(jiān)理單位
8
9
? 針對(duì)監(jiān)測(cè)單位
10
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
一、基坑工程
(一)開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
(二)開挖深度雖未超過3m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
二、模板工程及支撐體系
(一)各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。
(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上,或搭設(shè)跨度10m及以上,或施工總荷載(荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值,以下簡稱設(shè)計(jì)值)10kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m及以上,或高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。
(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程
(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。
(二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。
(三)起重機(jī)械安裝和拆卸工程。
四、腳手架工程
(一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光井、電梯井腳手架)。
(二)附著式升降腳手架工程。
(三)懸挑式腳手架工程。
(四)高處作業(yè)吊籃。
(五)卸料平臺(tái)、操作平臺(tái)工程。
(六)異型腳手架工程。
五、拆除工程
可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。
六、暗挖工程
采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。
七、其它
(一)建筑幕墻安裝工程。
(二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
(三)人工挖孔樁工程。
(四)水下作業(yè)工程。
(五)裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。
(六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。
來源:住建部、建筑經(jīng)濟(jì)與管理。
